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上海编织起有温度的社会救助网络

时间:2020-01-15 16:15:18 来源: 08m8.com.cn 作者: 汪新 阅读:111

原标题:“兜底线、织密网、建机制”,编织起更大更密更有温度的社会救助网络

把“弱有所扶”承诺落到实处的“上海经验”

党的十九大报告新提出“弱有所扶”,进一步拓展了我国民生保障的内涵。“弱”,不仅仅是绝对贫困,也涵盖了各类处于生活窘迫和发展困境的群体。

2m彩票《上海市社会救助条例》将于今年5月1日正式实施,这是作为超大型城市的上海,为全面建成更高水平小康社会托底的重要法制保障。记者走访看到,上海基层已通过一系列制度安排和机制建设,编织起更大、更密、更有温度的社会救助网络,也为《条例》实施打下了坚实基础。

困难群众“一个不能少”

家住上海市长宁区华阳路街道的李先生,原本有着不错的收入,但自2017年确诊白血病后,长期病假在家,每月医药费过万元。

2m彩票李先生家中还有生活无法自理的父亲,母亲鲍阿婆近年也因大病,身体大不如前。多重打击下,这个原本小康的家庭深陷困境。

2m彩票“有的家庭因为老残、重病或者其他变故,生活条件甚至会急剧降到低保线以下。过去以收入作为唯一标准,他们可能并不符合低保家庭的认定条件而无法享受,生活也愈发艰难。”有社区民政干部说。

2m彩票2013年,上海率先把社会救助覆盖面由收入型贫困家庭拓展到支出型贫困家庭。长宁区作为社会救助综合改革试点区,在困难群体“扩面”上迈出更大步伐,建立起涵盖低保家庭、低收入家庭、支出型贫困家庭和特殊困难家庭的社会救助“四圈”体系,救助目标对象从原先以低保家庭为主的约6100人扩大至约3.5万人。

2m彩票针对李先生家的情况,基层干部想方设法用足政策。街道在核对其家庭经济状况后,协调民政、教育、卫健等部门为李先生“订制”了综合救助“组合拳”:2018年,李先生一家先后得到民政综合帮扶12000元、医保综合减免21501.6元、慈善定向助学3000元、慈善爱心雅集10000元等,鲍阿婆也办理了长护险。

2m彩票“2m彩票把‘弱’的内涵拓展到生活多个方面,通过‘四圈’体系纳入更多需要救助的人。这也破除了以往救助资源在低保家庭上叠加的问题,实现了不同对象的‘按需救助’。”长宁区民政局局长章维说。

近年来,闵行区进一步完善上海“9+1”社会救助制度体系,把包括特殊困难对象、支内回沪人员、困难老人、困难妇女、困难儿童等在内的相对弱势群体也纳入救助。“2m彩票力争扫除所有‘盲区’,社会救助托底,一个也不能少。”闵行区民政局局长蔡怿晖说。

2018年,针对孤独症(自闭症)患者人数增长较快的实际,闵行区查找相关工作短板,并制定下发《孤独症群体援助体系建设实施意见》,从完善帮扶政策、加大公办特殊公司招学员力度、提升社区对大龄孤独症患者照护能力等方面,给予这一特殊群体有力的救助。

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